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      高新技術企業認定

      2024年長豐縣高新技術企業認定獎補政策文件及長豐高企申報補貼條件

      文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2024/3/27     瀏覽次數:    

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      壹、長豐縣高新技術企業認定獎補政策文件:長豐縣強產業、強建設、強品質三強攻堅行動實施意見,有效期三年

      一、長豐縣實施強產業攻堅行動

      (一)主要目標:構建實體經濟+科技創新+資本金融”“三箭齊發現代經濟新體系,實施千百十工程,實現一區六園”GDP過千億元,形成新能源和智能網聯汽車、智能家居家電2500億產業集群,壯大新型顯示、裝備制造、裝配式建筑、生物醫藥、食品工業等5百億產業,扶持十大創新平臺、十朵上市金花、十大百億企業、十萬市場主體。爭創國家現代農業產業園,構建草莓、乳品、稻蝦、碧根果4個特色農業全產業鏈條,依托智慧農業谷創建種業之都,培育百億農業龍頭企業。

      企業實力顯著增強。2021年實現億元以上企業超100家,新增上市企業3家、規上企業50家、市場主體1.7萬戶。全年新簽約億元以上項目70個,引進總部項目10個。新增限上(大個體)商貿企業12個;新增市級以上龍頭企業10家以上,新增規上農產品加工企業3家以上。培育升級農村電商示范鎮1個、示范村4個、網銷額超千萬企業2家。進出口額超千萬美元生產性企業6家,新增實績外貿企業15家。

      創新能力持續提升。2021年實施124個技改項目,其中億元以上重點技改項目40個。全社會研發經費投入占地區生產總值比重提高0.5個百分點,萬人發明專利擁有量9件以上,有效商標注冊量增長10%。力爭新增高新企業50戶,新增市級以上技術中心、工業設計中心企業15戶,新增市級以上專精特新企業15戶,新增市級以上智能工廠(數字化車間)30個。新增高層次人才20名、創新創業人才(團隊)10個,培養技能人才、專業技工1000名以上,創造2萬個高校畢業生就業崗位。

      質量效益明顯提高。創建質量強縣,工業產品質量合格率達98%以上。推進地標品牌建設,2021年建成綠色農產品示范基地10個,新增三品一標認證15個。積極引進銀行、證券、信托、保險等金融機構入駐長豐,持續完善地方金融組織體系。創新財政金融產品,滿足不同主體金融需求。

      綠色發展更有成效。加快推行節能增效、淘汰落后產能,單位GDP能耗完成省、市控制目標。爭創雙鳳省級綠色發展示范試點。2021年新增省級以上綠色工廠1家,進入省工業領域節能降耗五個一百項目10家,進入市節能節水環保產品、技術推廣目錄企業10家。

      (二)具體舉措

      1.長豐縣扶持企業加快上市。開展金融+資本對接活動,搭建擬上市企業與基金公司、銀行機構、融資擔保等金融機構橋梁。建立重點準上市企業縣級領導干部包聯制度,納入長豐千干萬企監測系統,制定上市服務綠色通道細則,落實黃金十條政策。

      2.長豐縣加大市場主體培育。提升市場主體開辦便利化程度,開辟注冊登記綠色通道,主動推送惠企政策包,讓企業注冊即享受。強化各類創新創業平臺考核,發揮標準化廠房作用,拓寬市場主體培育渠道。出臺《長豐縣個轉企小升規企業培育行動計劃》,對符合條件的創業主體,給予最高20萬元的創業擔保貸款,給予個轉企主體5000元獎補,給予小升規企業20萬元獎補(分兩年),激發創業主體活力。

      3.長豐縣支持企業智能化改造。制定工業項目管理辦法,優化技改項目備案程序,支持企業開展整生產線、整車間、整工廠智能化改造。對投資億元以上技改項目在市補助基礎上給予設備投資10%配套獎勵,對智能化改造項目在市補助基礎上給予1:2配套補助,最高不超過1000萬元;對新投資1000萬元以上項目給予5%固定資產投資補助,最高不超過500萬元。

      4.長豐縣扶持壯大制造業企業。制定《長豐縣百億級制造企業培育實施方案》,對產值首超10億元、30億元、50億元、70億元、100億元企業分別給予100萬元、300萬元、500萬元、700萬元、1000萬元一次性獎補;對產值超百億元以上企業給予一事一議獎補政策。

      5.長豐縣做強農業龍頭企業。對新增市級龍頭企業給予20萬元一次性獎補,新增省級龍頭企業給予30萬元一次性獎補,新增國家級龍頭企業給予50萬元一次性獎補,新入規上農產品加工企業給予30萬元一次性獎補。

      6.長豐縣加快建筑企業發展。對引進縣外和本地升級的特級施工總承包企業給予獎補500萬元,一級施工總承包企業給予獎補300萬元,專業承包一級企業給予獎補200萬元。對在我縣注冊的施工總承包三級、二級、一級企業,當年主營建筑業產值達到5000萬元、2億元、6億元以上的,分別給予15萬元、20萬元、30萬元一次性獎補,主營建筑業產值每增加1億元,增加獎補10萬元。在我縣注冊的建筑施工企業,當年納稅入庫金額達到1000萬元以上的,扣除上年納稅基數,給予縣級留成50%以上獎補。制定出臺《長豐縣優質工程、優秀建筑企業評定辦法(試行)》。

      7.長豐縣增強文旅企業活力。對我縣登記注冊的文化企業年銷售收入首次達到300萬元的,給予5萬元一次性獎補;首次達到1000萬元的,給予10萬元一次性獎補;年境外銷售收入首次達到500萬元的,給予20萬元一次性獎補;首次達到1000萬元的,給予30萬元一次性獎補。對全年招徠來縣游客1000-5000人次的旅行社,給予人均3元一次性獎勵;對全年招徠來縣游客5000人次以上的旅行社,給予人均5元一次性獎勵。

      8.長豐縣培育壯大流通主體。對新增限上商貿企業(大個體)給予18萬元一次性獎勵,其中對限上電子商務企業(大個體)給予20萬元一次性獎勵;對上年度已納入統計的限上商貿企業(大個體)年銷售額較上年增長20%-30%(含20%)、30%-50%(含30%)、50%以上的分別給予6萬元、8萬元、10萬元一次性獎勵;對年銷售額首次達到1億元、5億元、10億元、50億元、100億元且增速20%以上的限上企業(大個體)分別給予10萬元、15萬元、30萬元、50萬元、100萬元的一次性獎勵。

      9.長豐縣扶持電商企業發展。對獲得省級農村電商示范鎮給予20萬元一次性獎勵,對獲得省級農村電商示范村的給予10萬元一次性獎勵;對年實物商品網上零售額首次達到1000萬元、5000萬元、1億元的電商經營主體分別給予10萬元、20萬元、30萬元一次性獎勵;對年實物商品網上零售額非首次突破1000萬元、5000萬元且網銷額增幅超過一倍(含一倍)以上的電商經營主體分別給予10萬元、20萬元一次性獎勵;對年實物商品網上零售額非首次突破1億元、5億元、10億元且網銷額增幅超過50%的電商經營主體給予30萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵。

      10.長豐縣促進外貿發展。對外貿企業按其進出口額給予每美元0.04元一次性物流補貼;對進出口第一次達到50萬美元、500萬美元、1000萬美元、1億美元以上的生產型外貿企業分別給予5萬元、10萬元、40萬元、100萬元一次性物流補貼;對在我縣注冊并在海關申報的全年跨境電商銷售額首次突破20-30萬美元(含20萬美元)、30-50萬美元(含30萬美元)、50-100萬美元(含50萬美元)、100-500萬美元(含100萬美元)、500-1000萬美元(含500萬美元)、1000萬美元以上的跨境電子商務企業分別給予5萬元、10萬元、15萬元、20萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵。

      11.長豐縣鼓勵加大研發投入。以稅務部門提供的企業年度納稅申報表的研發費用為補助依據(研發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合高新技術企業認定要求),分檔分級實施補助。當年研發費用在200萬元以上,不足500萬元的,給予5萬元一次性獎勵;500萬元以上,不足1000萬元的,給予10萬元一次性獎勵;1000萬元以上的,給予20萬元一次性獎勵,在此基礎上,超過1000萬元的部分再按照3%給予獎勵,支持高層次人才承擔國家、省、市等各類科研項目,對獲得市級及以上財政資金扶持的項目,原則上按照不高于1∶1的比例,最高不超過50萬元進行配套補助。

      12長豐縣強化創新主體培育。通過國家高新技術企業認定(含重新認定)的,給予20萬元一次性獎勵;對首次認定為國家高新技術企業的,再給予10萬元一次性獎勵。對縣外國家高新技術企業(有效期內)遷入我縣的,給予30萬元一次性獎勵。

      13.長豐縣支持科技創新平臺建設。對獲得國家、省、市級技術創新中心的企業,分別給予300萬元、200萬元、100萬元一次性經費支持,對企業牽頭組建省、市級各類研發平臺及產業技術創新戰略聯盟、科技企業孵化器(眾創空間),在省、市級年度考核中獲得優秀等次的,按省、市級獎補到賬資金的50%給予配套補助,最高配套50萬元,每孵化一戶或引進一戶國家級高新技術企業,給予10萬元一次性獎勵。

      14.長豐縣推進政產學研合作。與中科大、上海交大等大學大院大所開展深度合作,制定一事一議專項政策。對企業牽頭聯合高校、院所申報國家、省、市級科研項目,按項目到賬資金的50%給予配套補助,最高配套50萬元;對企業購買高校、院所科技成果,按省、市獎補到賬資金給予50%配套,最高配套50萬元;對獲得省科學技術進步特等獎和一等獎的企業,給予創新團隊20萬元一次性獎補,對獲得省科學技術進步二等獎、三等獎的企業,分別給予創新團隊10萬元、5萬元一次性獎補,對企業與高校、院所共建各類研發平臺并掛牌實施給予10萬元一次性獎補。

      15.長豐縣鼓勵企業技術創新。對國家、省、市級技術中心企業、工業設計中心企業分別給予50萬元、20萬元、10萬元一次性獎補,對省、市級智能工廠分別給予50萬元、30萬元一次性獎補,對省、市級數字化車間分別給予20萬元、15萬元一次性獎補。出臺專精特新企業培育引進辦法,對新認定國家、省、市級專精特新企業分別給予50萬元、20萬元、10萬元一次性獎補。

      16.長豐縣加大發明專利獎補。對企事業單位(個人)獲得發明專利授權的,給予專利研發管理團隊(個人)每件7000元獎補。對全年獲得發明專利授權5件、10件、15件以上的企事業單位,分別給予5萬元、15萬元、30萬元一次性獎補。

      17.長豐縣推進標準地改革。在雙鳳經開區、水湖鎮、雙墩鎮、崗集鎮、下塘鎮、吳山鎮、楊廟鎮等鄉鎮區推行標準地改革,6月底前完成區域評估,全縣新批工業用地不低于10%、雙鳳經開區新批工業用地不低于20%按照標準地供地。

      18長豐縣推動工業綠色發展。對國家、省級綠色工廠分別給予30萬元、20萬元一次性獎勵,對省五個一百項目單位給予10萬元一次性獎勵,對市節能節水環保產品、技術推廣目錄企業給予8萬元一次性獎勵。

      19長豐縣支持節能技術改造。單個項目年節能量在50噸標準煤及以上,按500/噸標準煤給予補貼,單個項目最高補貼100萬元。支持開展能源審計或能源管理體系建設的工業企業,給予企業5萬元一次性獎勵。對企業自主研發、經具有國家認證資質或業內認可的第三方檢測具有明顯節能減排效果的技術和產品給予一次性獎勵,最高不超過30萬元。

      20.長豐縣鼓勵金融業支持實體經濟。對在我縣新設立的獨立法人商業銀行,在設立當年給予不低于2億元財政存款支持;設立分支機構的,給予不低于1億元財政存款支持。商業銀行完成縣下達新型政銀擔和金融扶貧貸款年度預期目標任務,縣政府給予其實際完成數1:1比例配套投放財政性存款。對依法合規經營、年化擔保費率不高于1.2%的縣本級政策性融資擔保機構,在縣總體完成市下達新型政銀擔年度預期目標任務的條件下,按其全年支持長豐縣企業開展融資擔保業務總額的0.3%,給予最高不超過150萬元一次性獎補。

      二、長豐縣實施強建設攻堅行動

      (一)主要目標:縣域“5331”空間布局和承載能力優化提升,東部文旅、南部都市、西部臨港、北部產教、中部智造五大片區特色鮮明,三城鼎立格局形成,三軸輻射帶動全局,打造南湖北嶺合肥北部生態高地、產業高地、新增人口承載地,以人為核心的新型城鎮化體系基本形成,城鄉一體發展成為典型示范。

      全面做優城鄉格局。完成“5331”國土空間規劃,謀劃五大片區中心,全面啟動北城、縣城、下塘城市中心建設,加快特色小鎮和美麗鄉村建設。積極爭取合淮市域鐵路獲批,打通北城貫通新站、空港路網通道,啟動蒙城北路快速通道升級建設,推進滬陜高速復線、滁淮高速西延線等國省干道建設。適時啟動江淮運河莊墓港規劃建設。推進通用機場規劃選址。

      提升完善城市功能。加快北城高鐵站改造、魏武路等三個鐵路下穿、地鐵8號線、S1線等重點工程建設。啟動縣中醫院南區、公共衛生綜合服務中心、縣傳染病醫院建設,開工建設公共衛生體系補短板項目10個。新建中小學6所,啟動長豐一中新校區建設,加快推進168中學初中部建設。建設人才公寓1180套。全面改善園區水電路氣網配套水平,提升園區承載能力。

      加快城市有機更新。提升城市核心景觀、形象品質、文化特色、交通環境、民生服務、社會治理。加快老舊小區及背街小巷改造,全面推進城區整體開發、片區化改造,實施排水防澇及雨污分流綜合整治,全面解決城市看海問題,完成在建公園、護城河改造項目。

      推進城鄉一體建設。提檔升級鄉村基礎設施,建設龍門寺中心水廠,改造延伸自來水管網188公里,新建污水處理廠1個,鄉村污水管網159公里。新建35KV/110KV變電站、供電專線等輸變電項目22個。建成9個公交樞紐。建設消防站4個。實施城鄉一體化智能交通建設項目。實施農田水利項目19個、高標準農田項目4.2萬畝、土地整治項目7000畝。

      (二)工作舉措

      21.健全大建設工作推進機制。制定出臺《長豐縣政府投資項目管理辦法》,由縣大建辦會同縣發改委做好項目計劃編制和統籌推進督查調度工作,按照權責統一原則,明確各類項目建設責任主體,建立工程規劃設計方案聯合審查、工程招標文件聯合會審、工程竣工聯合驗收三聯合機制,完善項目規劃、立項、設計、招標、投資、建設六分開制度,實行項目開竣工承諾、項目后評價制度,制定竣工移交辦法。

      22.開展城鄉建設三年行動。制定安置房應安盡安三年行動方案,全年實施保障性住房和安置房項目22個、25589套、388萬平方米。制定城市更新更美三年行動方案,推進全縣42個老舊小區改造項目,全面完成縣城5.5平方公里老舊小區及背街小巷改造,加快雙墩老鎮區拆改并舉,啟動下塘古韻新城建設。制定鄉村宜居宜業三年行動方案,合理確定村莊布局分類,推進留改拆全域整治,全面完成2800個村莊整治改造,打造淮風楚韻美麗鄉村。

      23.制定城鄉規劃設計實施導則。由縣資規部門牽頭,統籌縣域城鎮和村莊規劃建設,統一規劃標準,對城鄉建設的建筑立面、市政設施、匾牌標識、景觀綠化、通信桿線等統一進行規范設計。

      24.建立城鄉規劃建設服務一體化機制。建立城鄉基礎設施一體化規劃、建設、管護機制,統籌規劃城鄉道路、供水、供電、通信、廣播電視、防洪、垃圾污水處理等基礎設施建設,推進基礎設施城鄉互聯互通。公益性設施管護和運營納入一般公共財政預算,鼓勵用購買服務方式引入專業化企業進行市場化管護。制定出臺公益性設施管護運營考核細則。

      25.完善工程質量監管機制。對政府重點投資項目,對設計、勘探、監理、施工、建設等單位涉及項目具體責任人,設置建筑工程質量主體責任永久性標牌。實行項目監理、建設單位雙重監管,推進第三方專業機構評估檢測、群眾代表(一般不少于5名)雙重監督,全過程把控建設用材、用工、用時,打造精品工程。

      26.完善建設工程領域企業信用體系建設。開展建筑市場管理專項整治行動,嚴厲查處建筑領域拖欠農民工工資行為;設置違法發包、轉包、分包及掛靠等違法行為舉報專線和信箱,將涉事企業列入企業信用黑名單,健全源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的協同聯動保障機制,堅決遏制施工領域違法行為。

      三、長豐縣實施強品質攻堅行動

      (一)主要目標:切實轉變發展方式,推動質量變革、效率變革、動力變革,營造有利于推動高質量發展的軟硬件環境,推進治理能力和治理體系現代化,努力實現發展高質量、生態高顏值、治理高效能、生活高品質。

      全力提升產業品質。大力實施創新驅動發展戰略,以構建“2886”創新體系為主要任務,加快實施千家高新技術企業培育計劃,力爭戰新產業產值增長18%、高新產業增加值增長20%以上。堅持畝均論英雄、規模論好漢,強化畝均約束”“效益比較。

      全力提升生活品質。堅持以人民為中心的發展理念。優化城市空間布局,提升城鄉形象顏值,打造宜居宜業的人居環境。等高主城區公共服務配套水平,打造15分鐘城市生活圈。加快建設教育強縣、體育強縣、文化強縣,推進健康長豐、平安長豐、法治長豐建設,創建省級產教融合基地、省級體教融合示范縣、國家創傷區域醫療中心,全力爭創國家共同富裕示范區。

      全力提升生態品質。樹牢綠水青山就是金山銀山理念。落實碳達峰、碳中和,落實雙控目標。持續打好藍天碧水凈土保衛戰,完成環保省、市控制目標,保持市級及以上斷面水質達標率100%。啟動一河兩湖三渠百庫碧水綠廊風光帶建設,實施莊墓河及7座中型、74座小型水庫等三達標一美麗工程。實施董大水庫飲用水源地村莊生活污水治理項目、吳山鎮龍門寺水源地保護區村莊搬遷及安置項目、板橋河治理工程。扎實推進垃圾分類管理,分步實現城區、鎮區生活垃圾分類設施全覆蓋,爭創嶺上全國綠色發展先行示范區、國家園林縣城。

      全力提升服務品質。對標全國最好,加快轉變政府職能,深化放管服,落實標準地+承諾制+最多跑一次改革。加快推進互聯網+政務服務,建立縣鄉兩級7×24小時政務服務大廳,實現不打烊隨時辦服務全覆蓋。

      (二)工作舉措

      27.長豐縣深化一區六園發展機制。實行園區管理新模式,圍繞產出效益、結構優化、科技創新、開放合作,建立園區發展考核指標體系。

      28.長豐縣建立畝均效益評價機制。按企業畝均產值、畝均稅收進行分類管理、差異化獎補,對A類企業土地使用稅最高給予每畝1600元補助,B類企業最高給予每畝1000元補助;以畝均效益論英雄,對畝均產值達1000萬元、800萬元、600萬元以上企業分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵,對畝均稅收達50萬元、40萬元、30萬元以上企業分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。

      29.長豐縣開展違建利劍行動。堅持新增違建零容忍,建立完善縣鄉村三級網格化責任制度,設置群眾有獎舉報電話,發現新增一處違建,分管負責人、村居負責人先停職,視情給予問責。由鄉鎮(區)對存量違法建設在6個月內全面梳理排查、自查自糾,對侵占公共場地、影響公共安全、損害公共利益、帶有牟利性質、群眾反映強烈的違法建設,依法限期全面拆除,超期未拆除的視情給予相關責任人問責。完善拆后空間科學利用工作機制。

      30.長豐縣開展拆遷攻堅行動。圍繞全縣發展大局、重大項目、重點工程,下達各鄉鎮(區)重點拆遷任務,明確拆遷范圍、完成時限,確保全年拆遷面積超220萬平方米。除非不可控因素外,延時一次(不超過1個月)未完成的,年度考核給予減分、警示通報;延時二次(不超過2個月)未完成的,由縣分管領導進行約談;延時三次(不超過3個月)未完成的,調整相關責任人工作崗位,取消當年評先評優資格。

      31.長豐縣提升公共服務配套。實施民生暖心工程,全年建成10個社區養老服務中心、10個社區食堂,建成幼兒園8所,新建改建4個菜市場,新建14個游園、11個停車場,建立覆蓋社區、功能完善、多元供給、便捷高效的家門口服務體系。

      32.實施群眾點單、政府買單民生微實事。縣財政每年預算安排3000萬元,通過網絡征求、入戶調查、村民理事會等方式,公開征集實施100個群眾直觀感受、直接受益的惠民兩直實事。

      33.推進城市精細化管理。深入推進街長制、店長制,實行城鄉全域網格管理。依托社會治理智能平臺,整合數字城管等平臺相關信息數據,形成問題發現收集派單處置閉環工作機制。

      34.設立長豐鼎。堅持統籌發展和安全,根據鄉鎮(區)年度經濟發展、社會和諧、安全生產、生態保護等綜合評定情況,開展長豐鼎扛鼎奪冠活動。

      35.建立金牌店小二、五星勤務員考評機制。梳理全縣重點產業、重點領域項目,涉企服務單位和鄉鎮(區)選派優秀干部專職店小二包聯服務,選拔素質高、業務精、能力強、服務優的為民勤務員到政務服務窗口一線,制定以企業、企業家和群眾為評判主體的金牌店小二”“五星勤務員服務評比考核辦法。

      健全工作領導機制??h委縣政府主要領導擔任三強攻堅領導小組組長,分管領導領銜推進,領導小組按年度制定計劃并負責監督落實,建立定人定責定時三級調度現場調度工作推進機制??h直各相關部門根據本方案制定簡便、高效的操作細則并發布執行,組織政策績效評價,抓好各項任務落實。實行日就月將報賬式跟蹤督查問效,納入縣年度目標管理考核,并作為干部選拔任用的重要依據。

      本意見自發布之日起執行,相關政策有效期3年。本意見只適用于在我縣注冊登記、依法納稅、納入統計并持續經營的企業和相關個人,涉及獎勵政策不重復享受,嚴格遵照從優執行。

      貳、長豐縣高新技術企業申報補貼條件

      (一)企業申請認定時須注冊成立一年以上;

      (二)企業歷經自主研發、受讓、受贈、并購等方法,獲取對其主要商品(服務)在技術上發揮核心支持用途的知識產權的所有權;

      (三)對企業主要商品(服務)發揮核心支持用途的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍;

      (四)企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%;

      (五)企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例附和如下要求:

      1、近期一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業,比例不低于5%;

      2、近期一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業,比例不低于4%;

      3、近期一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低于3%。

      其中,企業在我國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%;

      (六)近一年高新技術商品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%;

      (七)企業創新能力評價應達到相應要求;

      (八)企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

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